尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，深入實施人才強區戰略，堅持黨管人才原則，提高黨管人才工作水平，確立人才優先發展的戰略布局，形成領導班子和領導干部高度重視、切實抓好人才工作，把服務科學發展作為研究確定人才工作目標的根本出發點和落腳點，研究確定和全面落實人才工作目標責任，為加快形成人才競爭比較優勢、建成人才強區提供重要制度保證，二、目標責任，（一）建立目標責任體系，建立責權統一的人才工作目

巴中市實行人才工作目標責任制考核以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，深入實施人才強區戰略。堅持黨管人才原則，提高黨管人才工作水平，確立人才優先發展的戰略布局，形成領導班子和領導干部高度重視、切實抓好人才工作，特別是黨政主要領導抓“第一資源”的新局面。把服務科學發展作為研究確定人才工作目標的根本出發點和落腳點，緊緊圍繞經濟社會發展中心任務，研究確定和全面落實人才工作目標責任，為加快形成人才競爭比較優勢、建成人才強區提供重要制度保證。

二、目標責任

（一）建立目標責任體系

建立責權統一的人才工作目標責任制度，構筑自上而下各級各類人才工作目標責任體系。區人才工作領導小組辦公室負責對區屬各單位領導班子人才工作目標責任完成情況進行督促檢查和考核評價。

（二）明確職責分工

區屬各單位領導班子對職責范圍內的人才工作負全面領導責任。領導班子主要負責人是職責范圍內人才工作的第一責任人，對重要工作直接部署、對重大問題直接過問、對重要人才直接聯系。領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的人才工作負有領導責任。

（三）落實目標任務

1.加強對人才工作的領導。堅持黨管人才原則，完善黨管人才領導體制，建立健全人才工作領導機構和工作機構，配備專兼職工作人

員。加強人才工作領導機構和工作機構制度建設，建立科學的決策機制、協調機制和督促落實機制。區屬各單位領導班子每年至少聽取一次本部門、本系統人才工作專項匯報，召開一次專題會議研究部署人才工作，提出明確要求，推動人才工作任務的落實。

2.抓好人才發展規劃的落實。全面貫徹落實市區委、政府關于人才工作的方針政策和規劃部署，結合實際制定實施本地區、本部門和本系統人才發展規劃，確立人才優先發展戰略布局，自覺克服重物質投入輕人才投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進的傾向，以人才優先發展引領經濟社會又好又快發展。

3.加大人才發展投入。建立人才發展基金或專項資金，直接用于人才開發，并納入財務預算，建立人才投入逐年增長機制，改進完善資金撥付及監管機制。

4.創新人才政策和體制機制。不斷完善育才、引才、聚才、用才政策體系，健全培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置、激勵保障等機制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環境，最大限度地激發人才創新創業創優活力，實現人盡其才、才盡其用。

5.推進人才隊伍建設。以高層次人才和高技能人才為重點，統籌抓好各類人才隊伍建設，造就高素質人才隊伍。

6.搭建人才事業平臺。加強重點學科、重點實驗室、工程技術中心、企業技術中心、高層次人才創新創業基地、大學科技園、博士工

作站和博士后創新實踐基地等建設，吸引國內外高端研發機構來津南落戶，支持高水平大項目好項目建設和科技型中小企業發展，為培養、引進各類優秀人才搭建事業平臺。

7.用活用好人才。建立健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制，唯才是舉，任人唯賢，鼓勵創新，寬容失敗，防止出現埋沒人才、浪費人才、壓制人才等現象。建立專家決策咨詢制度，促進決策民主化、科學化。充分發揮各類人才在推動自主創新、加快轉變經濟發展方式中的引領和支撐作用。

8.優化人才環境。實行黨委（黨組）聯系專家制度，建立健全人才服務體系，為人才辦實事、辦好事，不斷改善人才的學習生活條件，切實幫助解決各種實際問題，使廣大人才有用武之地、無后顧之憂，最大限度地激發人才創造活力。開展人才工作調研，加強人才工作宣傳，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍。

三、考核評價

（一）考核對象

區屬各單位領導班子和領導干部

（二）考核方式

人才工作目標責任制作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的一個專項考核，單獨設置考核內容和考核指標，在各單位進行認真總結和自查的基礎上，進行考核評價。

（三）考核程序

1.總結自查。每年年底，區屬各單位對照考核內容，對本年度人才工作進行認真總結，形成自查報告報區人才工作領導小組辦公室。

2.組織考核。區人才工作領導小組辦公室牽頭，由區人才工作領導小組成員單位等組成考核組進行考核。主要采取聽取匯報、召開測評會、查閱相關資料、實地察看等方式進行。具體考核內容見附表。

3.確定等次。區人才工作領導小組辦公室對考核情況進行綜合分析確定考核結果?？己私Y果分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等次。

4.反饋整改。區人才工作領導小組辦公室向各單位領導班子反饋考核情況，并在一定范圍內通報。各單位根據考核評價結果有針對性地制定整改方案，完善相關措施，更好地推進人才工作。

（四）考核結果運用

將人才工作目標完成情況納入領導班子綜合考核評價指標體系，作為對領導班子工作實績考核的一項重要內容，考核評價結果與領導干部選拔任用、教育培訓、獎勵誡勉等掛鉤。對人才工作業績突出的領導班子和領導干部進行表彰；對重視不夠、措施不力、人才工作嚴重滯后的領導班子及相關責任人，誡勉談話并提出限期整改要求。

四、加強領導

人才工作目標責任制考核工作在區委、區政府和區人才工作領導小組的領導下進行，區委組織部負責抓好組織實施工作，區人才工作領導小組成員單位按照各自職責分工做好相應工作。區屬各單位要把實行人才工作目標責任制擺上重要議事日程，納入各級領導班子和領導干部年度工作目標和任期工作目標，抓好督促檢查和考核評價，進一步強化人才觀念和責任意識，切實抓好人才工作，努力構建人才優勢，加快建設人才強區，為我區科學發展和諧發展率先發展提供強大人才支撐。